“十三五”開局之年，上半年我國經(jīng)濟(jì)形勢可圈可點(diǎn)。開年以來，我國經(jīng)濟(jì)增速相對平穩(wěn)，一、二季度經(jīng)濟(jì)增速均維持在6.7%，益于過去一段時間國家穩(wěn)增長政策的支撐。2015年11月供給側(cè)改革橫空出世，旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。已然進(jìn)入下半年，供給側(cè)改革“號角”即將吹響，為全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作再添助力。

年中發(fā)改委等有關(guān)部門召開相關(guān)會議對下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，其中深化企業(yè)改革是位列首位，而以電力、油氣等為重點(diǎn)的行業(yè)改革就包含其中。

央企整合浪潮漸起

下半年國資委繼續(xù)以深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。目前，5組10家中央企業(yè)重組工作正在積極推進(jìn)，還有幾組重組工作正在醞釀之中，央企戶數(shù)年內(nèi)有望整合到100家之內(nèi)，國企改革試點(diǎn)全面鋪開。

反價格壟斷 加快推進(jìn)油氣改革

上周因價格壟斷被罰將湖北五家天然氣公司推上輿論的風(fēng)口浪尖。繼我國改革成品油新定價機(jī)制后，天然氣定價機(jī)制的改革一直是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，然而推進(jìn)較為緩慢，此次政府大力整治燃?xì)馄髽I(yè)在非居民管道燃?xì)忸I(lǐng)域的違法價格壟斷行為，間接反映了政府加強(qiáng)燃?xì)獬杀颈O(jiān)審的決心，同步加快天然氣市場化進(jìn)程，給起價改革起到推波助瀾的作用。

4月初，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》又提出加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)改革，“出臺深化石油天然氣體制改革的若干意見及配套政策。”著力推進(jìn)“油氣干線管道獨(dú)立”是油氣體制改革的目標(biāo)之一;另外，就推動非居民天然氣價格與居民天然氣價格實(shí)現(xiàn)并軌亦形成了初步方案，其最終目標(biāo)是在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)政府只監(jiān)管自然壟斷的管網(wǎng)輸配氣價格，氣源和銷售價格兩頭放開。

油氣改革難度大，但在政府的各項(xiàng)政策推動下，油氣改革亦體現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)及逐步落實(shí)的新景象。