黨建工作當(dāng)前位置:首頁>黨的建設(shè)>黨建工作《中層和科級管理人員選拔任用管理辦法》(2021年修訂版)發(fā)布日期:2022-04-22中共重慶鼎發(fā)實(shí)業(yè)股份有限公司委員會 中層和科級管理人員選拔任用管理辦法(2021年修訂版) 第一章 總則 第一條 為全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),健全完善適應(yīng)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求、市場競爭需要的選人用人和管理監(jiān)督機(jī)制,建設(shè)對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化管理人員隊(duì)伍,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)的完成和戰(zhàn)略部署的順利推進(jìn),促進(jìn)干部管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,把好干部選出來、用出來、管出來、帶出來,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《公司法》等有關(guān)國家法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。 第二條 選拔任用管理人員,必須堅(jiān)持以下原則: (一)黨管干部; (二)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢; (三)事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜; (四)公道正派、注重實(shí)績、組織和群眾認(rèn)可; (五)民主集中制; (六)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重; (七)依法依規(guī)辦事。 第三條 選拔任用管理人員,必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,符合將干部隊(duì)伍建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,全心全意為人民服務(wù),具有推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展的能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化的要求。 樹立注重基層和實(shí)踐的導(dǎo)向,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,用好各年齡段干部。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。 對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,推進(jìn)管理人員能上能下。 第四條 本辦法所稱中層管理人員系指: (一)公司總經(jīng)理助理、副總工程師、工會副主席等公司助理級管理人員; (二)公司各職能部門正副職管理人員; (三)子公司董事長(執(zhí)行董事)、監(jiān)事會主席、經(jīng)營班子成員; (四)分公司經(jīng)營班子成員; (五)相應(yīng)的黨群干部:公司黨委所屬黨總支、黨支部書記,公司所屬各獨(dú)立法人單位工會主席,公司團(tuán)委書記,公司女工委主任等。 本辦法所稱科級管理人員系指: (一)公司職能部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副職管理人員; (二)各分(子)公司助理級管理人員; (三)各分(子)公司所屬的部、科室、車間、站等正副職管理人員; (四)相應(yīng)的黨群干部:墊江縣脫硫廠有限責(zé)任公司黨總支所屬黨支部書記、團(tuán)總支書記、女工委主任等。 第五條 根據(jù)公司實(shí)際情況,行政類和黨群類管理人員原則上通過“雙向進(jìn)入、交叉任職”安排。 第六條 堅(jiān)持依事定崗、依崗擇人,合理確定各單位中層和科級管理人員職數(shù),嚴(yán)格按職數(shù)配備管理人員,具體職數(shù)另行研究制定。 第七條 公司中層和科級管理人員實(shí)行任期制,任期為3年,任期屆滿,根據(jù)任期綜合考核結(jié)果,決定續(xù)任、改任或退出。 第八條 本辦法適用于公司本部、全資子公司、控股子公司(含實(shí)際控制公司)中層和科級管理人員的管理,其它子公司可參照執(zhí)行。 第二章 任免權(quán)限 第九條 公司管理人員的任免權(quán)限為: (一)公司黨群部、紀(jì)委辦公室、監(jiān)事會辦公室的中層管理人員,由公司黨委會討論決定任免;行政類中層管理人員,經(jīng)公司黨委會討論提出任免意見,總經(jīng)理辦公會決定聘用(解聘); (二)子公司董事長(執(zhí)行董事)、監(jiān)事會主席、經(jīng)營班子成員,根據(jù)子公司章程,需公司推薦或提名的,經(jīng)公司黨委會討論提出意見,由總經(jīng)理辦公會決定推薦或提名,按照相關(guān)規(guī)定辦理。分公司經(jīng)營班子成員,經(jīng)公司黨委會討論提出意見,由總經(jīng)理辦公會決定聘用(解聘); (三)公司黨委所屬基層黨組織負(fù)責(zé)人、公司各級群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的任免按相關(guān)規(guī)定辦理。 (四)推薦到分(子)公司擔(dān)任科級管理人員的,經(jīng)公司黨委會討論提出意見,由分(子)公司按規(guī)定辦理任免職手續(xù)后,報(bào)公司備案;分(子)公司任免科級管理人員,由分(子)公司按規(guī)定程序提出任免意見,報(bào)公司黨委會同意后,由分(子)公司按規(guī)定辦理任免職手續(xù)后,報(bào)公司備案; 第十條 推薦管理人員在其任職單位外兼職或在社團(tuán)兼職的,需報(bào)公司黨委會研究同意,屬行政類的需由總經(jīng)理辦公會決定后,科級管理人員直接按程序推薦,中層管理人員須上報(bào)主管部門審批后按程序推薦。 第十一條 在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,公司人力資源部是選拔任用管理人員牽頭抓總的部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。 第三章 選拔任用條件 第十二條 公司管理人員應(yīng)具備下列基本條件: (一)自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。 (二)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,堅(jiān)持國有企業(yè)的社會主義方向,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真調(diào)查研究,確保黨中央各項(xiàng)決策部署和上級工作要求在企業(yè)落實(shí)、落細(xì)、落地。 (三)具有勝任管理工作的組織能力、文化水平和專業(yè)素養(yǎng),具備職位所要求的知識和技能,認(rèn)同企業(yè)價(jià)值觀,忠誠感恩、憂患堅(jiān)韌、開放包容、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,以一域服務(wù)全局,帶頭遵守企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,卓有成效的開展工作。 (四)能夠正確行使權(quán)力,正確對待名利,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律、廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,遵紀(jì)守法,清正廉潔,嚴(yán)以律己,以身作則。 (五)堅(jiān)持和維護(hù)民主集中制原則,有民主作風(fēng),有全局觀念,注重溝通協(xié)調(diào),有較強(qiáng)的群眾觀念,密切聯(lián)系群眾,能夠自覺接受群眾的批評和監(jiān)督,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。 第十三條 選拔任用中層和科級管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列資格: (一)學(xué)歷和職稱要求: 1.擔(dān)任中層和科級管理人員一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??萍耙陨衔幕潭龋渲泄局砑壒芾砣藛T一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度或具有高級專業(yè)技術(shù)職稱(含相應(yīng)的職業(yè)資格、技能等級); 2.擔(dān)任生產(chǎn)技術(shù)管理類、安全管理類、財(cái)務(wù)類等專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)較強(qiáng)的部門負(fù)責(zé)人需要具備本專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。擔(dān)任對專業(yè)技術(shù)職務(wù)和任職資格有特殊要求的中層管理人員,應(yīng)具備相應(yīng)的任職資格。 (二)工齡和基層工作經(jīng)歷要求: 1.擔(dān)任科級管理人員,應(yīng)當(dāng)具有2年以上工齡(碩士研究生及以上學(xué)歷人員應(yīng)當(dāng)具有累計(jì)1年以上工齡),1年基層工作經(jīng)歷; 2.擔(dān)任中層管理人員,應(yīng)當(dāng)具備4年以上工齡(碩士研究生及以上學(xué)歷人員應(yīng)當(dāng)具有累計(jì)3年以上工齡)和3年以上基層工作經(jīng)歷(碩士研究生及以上學(xué)歷人員應(yīng)當(dāng)具有累計(jì)2年以上基層工作經(jīng)歷)。 (三)逐級晉升任職年限要求: 1. 由科級副職管理人員晉升為科級正職管理人員的,應(yīng)在科級副職職位任職(或擔(dān)任初級專業(yè)技術(shù)職務(wù))2年以上; 2. 晉升為中層副職的人員,須在科級正職職位任職(或擔(dān)任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù))2年以上;不滿2年的,須在科級正職職位與科級副職職位任職(或擔(dān)任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù))共4年以上; 3.由中層副職管理人員晉升為中層正職管理人員的,應(yīng)在中層副職職位任職2年(或擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù))以上;不滿2年的,須在中層副職職位與科級正職職位任職(或擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù))共4年以上。 新提拔為科級副職管理人員,原則在公司后備力量庫中選拔。 (四)具有良好的心理素質(zhì)和正常履行職責(zé)的身體條件; (五)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格要求,擔(dān)任黨支部(黨總支)書記一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡,符合《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定的要求。 第十四條 管理人員應(yīng)當(dāng)逐級提拔,特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的管理人員,可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔。 (一)破格提拔的特別優(yōu)秀干部,應(yīng)當(dāng)政治過硬、德才素質(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高,且符合下列條件之一:在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn);在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的單位工作實(shí)績突出;在其他職位上盡職盡責(zé),工作實(shí)績特別顯著。 (二)因工作特殊需要破格提拔的干部,應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一:班子結(jié)構(gòu)需要或者管理職位有特殊要求的;專業(yè)性較強(qiáng)的職位或者重要專項(xiàng)工作急需的;合資公司急需引進(jìn)的。 (三)破格提拔干部必須從嚴(yán)掌握。不得突破本辦法第十二條和第十三條第五項(xiàng)規(guī)定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的,不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級提拔破格提拔管理人員。 第十五條 實(shí)行公司管理職位禁入制度,嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四章 選拔任用方式和程序 第十六條 公司選拔任用管理人員主要采取民主推薦選拔方式,也可以采取競爭上崗和公開選拔的方式。 第十七條 個(gè)別提拔任職一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序: (一) 分析研判和動議 (二) 民主推薦 (三) 考察 (四) 討論決定 (五) 任職 第十八條 分析研判和動議 (一)公司人力資源部應(yīng)當(dāng)深化對干部的日常了解,堅(jiān)持知事識人,把功夫下在平時(shí),全方位、多角度、近距離了解干部。根據(jù)日常了解情況,對分(子)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和公司各級管理人員進(jìn)行綜合分析研判,為黨委選人用人提供依據(jù)和參考。 (二)一般情況下,有下列情形之一的,可以動議干部選任工作: 1.機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)變動的; 2.管理職位出現(xiàn)空缺的; 3.干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化或按規(guī)定需要交流輪崗、回避任職的; 4.管理人員存在突出問題需要調(diào)整的,或者經(jīng)考核認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職或受黨紀(jì)政紀(jì)處分不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的; 5.因其他特殊情況需要選派或配備干部的。 (三)公司黨委根據(jù)工作需要和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,結(jié)合綜合分析研判情況,提出啟動干部選拔任用工作意見。 1.公司人力資源部綜合各方意見及平時(shí)掌握的情況,對分(子)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各級管理人員進(jìn)行動議分析,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議。 在動議過程中,個(gè)人向組織推薦選拔任用人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。 2.公司黨委書記召集分管人事的領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部負(fù)責(zé)人研究完善初步建議,并在公司黨委書記、副書記、專職黨委副書記、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行溝通醞釀,與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通,進(jìn)一步完善初步建議。 3.黨委書記主持召開書記辦公會對初步建議進(jìn)行討論醞釀,根據(jù)討論醞釀情況,公司人力資源部形成干部工作建議方案,提交黨委會審議。 對動議的人選嚴(yán)格把關(guān),根據(jù)工作需要,可以提前核查有關(guān)事項(xiàng)。 (四)研判和動議時(shí),根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,如確有必要,也可以把公開選拔、競爭上崗作為產(chǎn)生人選的一種方式。管理職位出現(xiàn)空缺且本單位沒有合適人選的,特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才或者配備結(jié)構(gòu)需要干部的,可以通過公開選拔產(chǎn)生人選;管理職位出現(xiàn)空缺,本單位符合資格條件人數(shù)較多且需要進(jìn)一步比選擇優(yōu)的,可以通過競爭上崗產(chǎn)生人選。公開選拔、競爭上崗一般適用于副職管理職位。 公開選拔、競爭上崗應(yīng)當(dāng)結(jié)合職位特點(diǎn),堅(jiān)持組織把關(guān),突出政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、工作實(shí)績和一貫表現(xiàn),防止簡單以分?jǐn)?shù)、票數(shù)取人。 第十九條 民主推薦 (一)個(gè)別提拔任職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會議推薦,推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在一年內(nèi)有效。 (二)在公司管理人員選拔任用中,由同層級副職到同層級正職任職或由下一層級正職到上一層級副職任職的,屬于個(gè)別提拔任職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推薦; 由中層正職到公司助理級任職的,由子公司總經(jīng)理(經(jīng)理)到董事長的,同層級行政副職擔(dān)任黨組織副書記,由科級正職到分(子)公司助理級等屬于進(jìn)一步使用,進(jìn)一步使用的,可以采取聽取意見的方式進(jìn)行,其中正職也可以參照個(gè)別提拔任職進(jìn)行民主推薦。 同層級職位變化時(shí),需要對人選情況進(jìn)行談話了解,不進(jìn)行民主推薦和考察。 (二)民主推薦中層管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序: 1.進(jìn)行談話調(diào)研推薦,提前向談話對象提供談話提綱、干部名冊等相關(guān)材料,提出有關(guān)要求,提高談話質(zhì)量,做好談話記錄。 2.綜合考慮談話調(diào)研推薦情況以及人選條件、職位要求、班子結(jié)構(gòu)等,由公司黨委研究提出會議推薦參考人選,參考人選原則上應(yīng)當(dāng)差額提出。 3.召開推薦會議。公司黨委主持會議,考察組就民主推薦職位、選拔范圍、任職基本條件和資格進(jìn)行說明,介紹參考人選產(chǎn)生情況,提出有關(guān)要求,組織填寫推薦票。 4.對民主推薦情況進(jìn)行綜合分析; 5.向公司黨委匯報(bào)民主推薦情況。 (三)個(gè)別提拔任職,參加民主推薦人員一般按照下列范圍執(zhí)行: 推薦中層管理人員時(shí),談話調(diào)研推薦由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公司助理級管理人員、職能部門中層管理人員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,下屬單位黨政負(fù)責(zé)人代表以及其他需要參加的人員參加。參加會議推薦的人員范圍在參加談話調(diào)研推薦人員基礎(chǔ)上,隨機(jī)抽取部分職工代表參加。 上述參加談話調(diào)研推薦和會議推薦的人員范圍可以根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則,作適當(dāng)調(diào)整。 單位人數(shù)較少,參加會議推薦人員范圍與談話調(diào)研推薦人員范圍基本相同,且談話調(diào)研推薦意見集中的,根據(jù)實(shí)際情況,可以不再進(jìn)行會議推薦。 民主推薦程序必要時(shí)也可以先進(jìn)行會議推薦,再進(jìn)行談話調(diào)研推薦。 第二十條 考察 (一)公司黨委根據(jù)考察組匯報(bào)情況及推薦職位要求集體確定考察對象。 1.確定考察對象,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件,將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及職位匹配度等情況綜合考慮,深入分析、比較擇優(yōu),防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人; 2.考察對象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù),個(gè)別提拔任職或進(jìn)一步使用時(shí)意見比較集中的,也可以等額確定考察對象。 3. 有下列情形之一的,不得列為考察對象: (1)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的; (2)群眾公認(rèn)度不高的; (3)上一年度考核結(jié)果為基本稱職以下等次的; (4)有跑官、拉票等非組織行為的; (5)除特殊職位需要外,配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的; (6)受到誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的; (7)其他原因不宜提拔或者進(jìn)一步使用的。 (二)對確定的考察對象,由公司黨委選派具有較高素質(zhì)的人員組成考察組,考察組由兩名以上成員組成,考察組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、具有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。 (三)考察必須依據(jù)管理人員選拔任用條件和不同職位職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。 1.突出考察政治標(biāo)準(zhǔn),注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況,深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面情況; 2.深入考察道德品行,加強(qiáng)對工作時(shí)間之外表現(xiàn)的考察,注重了解社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的情況; 3.強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)考察,深入了解專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神等方面的情況; 4.注重考察工作實(shí)績,圍繞貫徹落實(shí)公司決策部署,深入了解履行職位職責(zé)情況及取得的實(shí)際成效; 5.加強(qiáng)作風(fēng)考察,深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為, 遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和公司有關(guān)規(guī)定,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等情況; 6.強(qiáng)化廉潔情況考察,深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,保持高尚情操和健康情趣,慎獨(dú)慎微,秉公用權(quán),堅(jiān)持原則,清正廉潔,不謀私利,嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員等情況; 7.根據(jù)實(shí)際需要,針對不同層級、不同職位考察對象,實(shí)行差異化考察,對黨政正職人選,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。突出把握政治方向、駕馭全局、抓班子帶隊(duì)伍等方面情況的考察; 8.考察管理人員擬任人選,應(yīng)當(dāng)保證充足的考察時(shí)間,經(jīng)過下列程序 : (1)根據(jù)公司黨委的安排和要求,組織考察組,制定考察工作方案; (2)同考察對象所在單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況,征求意見; (3)根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布考察預(yù)告; (4)采取個(gè)別談話。根據(jù)擬任職位的職責(zé)任務(wù),有針對性制定談話提綱,保證談話質(zhì)量。因故不能參加面談的,可以通過電話或書面等方式向考察組反饋意見。談話記錄保存?zhèn)洳?。同步進(jìn)行民主測評和德的表現(xiàn)情況調(diào)查,根據(jù)工作需要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察等,注意了解考察對象生活圈、社交圈情況。談話范圍同談話調(diào)研推薦,可以適當(dāng)調(diào)整; (5)同考察對象面談。進(jìn)一步了解其政治立場、思想品質(zhì)、價(jià)值取向、見識見解、適應(yīng)能力、性格特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面情況,以及缺點(diǎn)和不足,鑒別印證有關(guān)問題,深化對考察對象的研判; (6)審核干部人事檔案。考察組組織對考察對象的人事檔案進(jìn)行認(rèn)真審核,審核檔案材料有無篡改、偽造等情況,重點(diǎn)審核“三齡兩歷”、與任職資格條件有關(guān)的信息,填寫《干部檔案任前審核表》,并由檔案審核人、考察組組長及成員共同確認(rèn)。如檔案材料存在不易認(rèn)定情形的,由人力資源部牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)單位予以認(rèn)定,形成認(rèn)定結(jié)論前,不得提拔或進(jìn)一步使用; (7)考察對象向考察組提交本人廉潔從業(yè)情況說明,所在單位黨組織對考察對象廉潔從業(yè)情況提出結(jié)論性意見,由所在單位黨組織書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)簽字; (8)對考察對象的有關(guān)問題反映,線索具體、有可查性的,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查核實(shí); (9)考察組向公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員反饋考察情況,并交換意見;綜合分析考察情況,全面準(zhǔn)確客觀地對考察對象作出評價(jià),提出人選任用建議,由考察組提出任用建議方案,向公司黨委報(bào)告; 9.考察組應(yīng)當(dāng)廣泛深入地了解情況,注意聽取考察對象所在單位的意見; 10.考察必須形成書面考察材料,并歸入本人干部人事檔案??疾觳牧媳仨殞憣?shí),評判應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、客觀,用具體事例反映考察對象的情況,包括下列內(nèi)容: (1)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長; (2)主要缺點(diǎn)和不足; (3)民主推薦、民主測評等情況。 11.考察工作具體要求: (1)實(shí)行考察工作責(zé)任制。考察組必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和考察意見,并在考察材料上署名,對考察材料負(fù)責(zé)??疾鞂ο笏趩挝弧⒄勗拰ο蠛涂疾鞂ο蟮葏⑴c考察工作有關(guān)人員對考察工作的真實(shí)性負(fù)有相關(guān)責(zé)任; (2)實(shí)行考察工作回避制??疾旖M成員與考察對象有近親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動報(bào)告,按規(guī)定進(jìn)行回避; (3)實(shí)行考察工作責(zé)任追究制。對違反考察工作紀(jì)律的,要嚴(yán)肅處理;對因不能認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致考察失真失實(shí)造成“帶病提拔”的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 第二十一條 討論決定 (一)選拔任用管理人員,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨組織集體討論,黨群類管理人員由黨組織討論決定任免或者決定提出推薦、提名的意見;行政類管理人員由黨組織討論提出聘任(解聘)意見或者推薦、提名的意見,由行政決定聘任(解聘)或者決定提出推薦、提名的意見; (二)有下列情形之一的,不得提交會議討論: 1.沒有按照規(guī)定進(jìn)行民主推薦、考察的; 2.擬任人選所在單位黨組織對廉潔自律情況沒有作出結(jié)論性意見的,或者紀(jì)檢委員未反饋意見的,或者紀(jì)檢委員有不同意見的; 3.個(gè)人有關(guān)情況說明未查核或者經(jīng)查核存疑尚未查清的; 4.線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)尚未調(diào)查清楚的; 5.干部人事檔案中身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等存疑尚未查清的; 6.巡察、審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)重大問題尚未作出結(jié)論的; 7.沒有按照規(guī)定向上級報(bào)告或者報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng); 8.其他原因不宜提交會議討論的。 (三)公司黨委討論決定管理人員任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐一發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見,黨委主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。意見分歧較大時(shí),暫緩進(jìn)行表決; (四)在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決,以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。對人選意見有分歧時(shí),可實(shí)行票決制;意見分歧較大或有重大問題不清楚的,可以暫緩表決。不得臨時(shí)動議決定管理人員任免; 任免決定需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司黨委超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。會議討論情況由專人如實(shí)記錄,決定任免事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)編發(fā)紀(jì)要,并按規(guī)定存檔。 第二十二條 任職 (一)任前公示: 1.提拔任用管理人員,在會議討論決定后、下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公示。公示內(nèi)容包括擬任職務(wù)信息、擬任人選基本情況、群眾反映有關(guān)情況的方式要求、聯(lián)系人信息以及公示期間等;公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,便于監(jiān)督,涉及破格提拔的還應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。公示范圍為辦公網(wǎng)、所在單位公開欄等;公示期不少于五個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的,發(fā)布任職通知,辦理任職手續(xù); 2.平級調(diào)動和需經(jīng)有關(guān)部門審批的,一般不進(jìn)行公示; 3.公示期間反映問題一般需要實(shí)名。對反映的問題,由公司人力資源部負(fù)責(zé)牽頭組織進(jìn)行調(diào)查核實(shí),必要時(shí)會同紀(jì)委共同進(jìn)行。依據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果,作出不影響提拔、不宜提拔、暫緩提拔等明確的結(jié)論。對調(diào)查核實(shí)結(jié)果不影響任用的,辦理任職手續(xù);對經(jīng)查問題屬實(shí)且影響提拔使用的,停止辦理任職手續(xù);對問題暫未核實(shí)清楚的,暫停任職程序,待形成最終結(jié)論后,再決定是否任用。 (二)任職談話。對決定任用的中層管理人員,公司黨委指定專人同本人談話,肯定成績,指出不足,提出要求和需要注意的問題。公司紀(jì)委書記要及時(shí)對任職人員進(jìn)行廉政談話;談話可集體進(jìn)行,也可個(gè)別進(jìn)行。人力資源部派人做好談話記錄工作。 對破格提拔以及通過公開選拔、競爭上崗任職的管理人員,試用期滿正式任職時(shí),公司黨委還應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行談話。 (三)任職宣布。中層管理人員正職由公司主要領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部參加宣布,副職由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部參加宣布;科級管理人員由所在單位宣布。 (四)任職時(shí)間。由黨委決定任職的,自黨委決定之日起計(jì)算;由行政決定任職的,自行政決定之日起計(jì)算;由上級批復(fù)的群團(tuán)管理人員,自上級批復(fù)之日起計(jì)算;需經(jīng)股東會或董事會或監(jiān)事會決定任職的,自形成決議之日起計(jì)算。 (五)實(shí)行試用期制度。任用管理人員(除由有關(guān)部門審批或選舉產(chǎn)生的人員外),均實(shí)行一年的試用期;試用期內(nèi)享受所在職位的待遇,履行職務(wù)職責(zé);試用期滿,本人申請,寫出試用期工作總結(jié),公司黨委組織考核或授權(quán)基層黨組織考核。應(yīng)當(dāng)全面了解在試用職位上的表現(xiàn),評判其是否勝任現(xiàn)職。經(jīng)考核合格,正式任職,其試用期計(jì)入任職時(shí)間;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職位安排工作。試用期間出現(xiàn)重大失誤或犯嚴(yán)重錯(cuò)誤不宜繼續(xù)試用的,提前終止試用。 第二十三條 執(zhí)行管理人員選拔任用全程紀(jì)實(shí)。堅(jiān)持“誰辦理、誰紀(jì)實(shí)”,如實(shí)記載動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)主要工作和重要情況,做到全程紀(jì)實(shí)、全程留痕。推進(jìn)紀(jì)實(shí)規(guī)范化,按規(guī)定方式全面細(xì)致記載,確保紀(jì)實(shí)客觀準(zhǔn)確、完整具體、重點(diǎn)突出,使每個(gè)管理人員任職過程都可追溯、可倒查。 第二十四條 科級管理人員選拔任用程序參照中層管理人員相應(yīng)選拔任用程序執(zhí)行。選拔任用科級管理人員時(shí),所在單位黨組織在分析研判和動議、民主推薦、考察環(huán)節(jié)要與公司黨委充分溝通反饋,需報(bào)公司黨委審批的擬提拔任職的管理人員,必須呈報(bào)黨組織請示并附干部任免審批表、干部考察材料、黨組織會議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦情況等材料。 第二十五條 公司管理人員的競爭上崗一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)下列程序: (一)公布實(shí)施方案; (二)報(bào)名及資格審查; (三)專業(yè)知識考試(或能力素質(zhì)測評); (四)統(tǒng)一面試; (五)根據(jù)綜合成績確定組織考察對象; (六)組織考察,提出人選建議; (七)黨委會討論決定; (八)公示; (九)辦理任職手續(xù); (十)任前談話。 第二十六條 公司管理人員的公開選拔一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)下列程序: (一)面向社會公布公開選拔方案,內(nèi)容包括選拔職位以及職位說明、選拔范圍、報(bào)名條件與資格、選拔程序等; (二)報(bào)名與資格審查; (三)專業(yè)知識考試(或能力素質(zhì)測評); (四)統(tǒng)一面試; (五)根據(jù)綜合成績確定組織考察對象; (六)組織考察,提出人選建議; (七)黨委會討論決定; (八)公示; (九)辦理任職手續(xù); (十)任前談話。 第五章 任職試用期滿考核 第二十七條 試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職,不勝任的免去試任職務(wù),一般按試任前職位安排工作。正式任職的,試用期計(jì)入任職時(shí)間。 第二十八條 任職試用期滿考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面,在了解試用期內(nèi)的思想政治表現(xiàn)、管理能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、群眾公認(rèn)度、廉潔自律等情況的同時(shí),重點(diǎn)考核對所任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)情況。 第二十九條 試用期滿考核標(biāo)準(zhǔn)分合格和不合格兩個(gè)等次。 (一) 具備下列條件的,可定為合格等次: 1.遵紀(jì)守法,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,具有良好的職 業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個(gè)人品德; 2.工作責(zé)任心較強(qiáng),工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé); 3.能夠認(rèn)真履行職位職責(zé),較好完成工作任務(wù),群眾清意度較高; 4.廉潔從業(yè)。 (二)有下列情形之一,即為試用期滿考核不合格: 1.有違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩行為; 2.違反國家法律、法規(guī)和規(guī)定,違反公司規(guī)章制度; 3.未能履行職位職責(zé),未能完成工作任務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不適應(yīng)職位要求; 4.存在不廉潔問題,違反廉政紀(jì)律,違反職業(yè)道德規(guī)范; 5.工作責(zé)任心薄弱,工作態(tài)度、工作作風(fēng)差;不服從組織安排,在職工中產(chǎn)生不良影響; 6.民主測評較差,“不稱職”票數(shù)超過三分之一的,經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的; 7.因其他問題不適合任職的。 第三十條 任職試用期滿考核應(yīng)當(dāng)經(jīng)下列程序: (一)個(gè)人總結(jié)。對照考核內(nèi)容和職位職責(zé),就履行職責(zé)情況、工作完成情況、廉潔自律情況、存在的不足、改進(jìn)措施等方面撰寫試用期滿個(gè)人總結(jié); (二)民主測評。采取發(fā)放測評表無記名投票的方式,按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”4個(gè)等次,對被考核人進(jìn)行任職評價(jià); (三)個(gè)別談話。以個(gè)別談話方式聽取意見,進(jìn)一步深入了解考核對象在試用期間各方面情況,針對職工群眾反映的突出問題,可擴(kuò)大范圍進(jìn)一步聽取意見; (四)廉潔情況。所在單位黨組織就考核對象在試用期間廉潔從業(yè)情況提出結(jié)論性意見,并由所在單位黨組織書記、紀(jì)委書記(或紀(jì)檢委員)雙簽字; (五)綜合評定。根據(jù)個(gè)人總結(jié)、民主測評和個(gè)別談話情況,對考核對象進(jìn)行綜合分析,形成書面試用期滿組織考察材料,并提出初步考核意見,按報(bào)黨組織研究考核結(jié)果。 (六)正式任職。經(jīng)考核合格的,印發(fā)正式任職文件。 第六章 交流、回避 第三十一條 從培養(yǎng)鍛煉干部、促進(jìn)公正履職、增強(qiáng)隊(duì)伍活力出發(fā),建立健全干部交流機(jī)制,樹立有利于干部良性流動的導(dǎo)向,加大正向激勵(lì)力度,鼓勵(lì)管理人員到基層單位、市場競爭壓力大的單位、環(huán)境艱苦復(fù)雜的單位工作,表現(xiàn)優(yōu)秀的,在公司范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮培養(yǎng)使用。 第三十二條 公司管理人員在同一單位任職,有下列情形之一且還能任滿3年以上的,一般應(yīng)當(dāng)交流: (一)原則上在同一職位上工作滿3年可以交流,滿6年的一般應(yīng)當(dāng)交流,滿10年必須交流。 (二)缺少基層工作經(jīng)驗(yàn)或者經(jīng)歷單一的; (三)需要培養(yǎng)鍛煉的優(yōu)秀年輕干部; (四)按照有關(guān)規(guī)定需要回避的; (五)其他原因需要交流的。副職管理人員應(yīng)當(dāng)交流但暫不具備交流條件的,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行輪崗或者調(diào)整工作分工。 第三十三條 推進(jìn)管理人員在黨務(wù)工作職位與經(jīng)營管理職位之間的輪崗交流,把黨務(wù)工作職位作為培養(yǎng)復(fù)合型管理人員的重要平臺。 第三十四條 管理人員交流可以在分子公司之間、分子公司和公司職能部門之間進(jìn)行。同一單位的黨政正職一般不同時(shí)交流。同一單位每次交流管理人員的數(shù)量,一般不超過本單位管理人員的三分之一,同一人員不宜頻繁交流。 第三十五條 管理人員交流由公司黨委按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施,嚴(yán)格把握人選的資格條件。管理人員個(gè)人不得自行聯(lián)系交流事宜,公司領(lǐng)導(dǎo)干部不得指定交流人選。 第三十六條 交流的管理人員應(yīng)自覺服從組織決定,對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的,予以免職或降職使用。 第三十七條 加強(qiáng)對交流人員的管理和監(jiān)督。管理人員接到交流通知后,須盡快辦理工作交接手續(xù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到。 第三十八條 實(shí)行管理人員任職回避和工作回避制度。需要回避的親屬關(guān)系為: (一)配偶,子女及其配偶; (二)父母,兄弟姐妹及其配偶、子女; (三)配偶的父母,兄弟姐妹及其配偶、子女。" 第三十九條 任職回避 (一)不得在同一領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)任職; (二)不得擔(dān)任有上下級直接隸屬關(guān)系的職務(wù); (三)不得擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù); (四)不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位所在機(jī)關(guān)從事組織人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等工作。 第四十條 工作回避 (一)管理人員在考核、任免、調(diào)動、獎(jiǎng)懲、用工、職稱評聘及專家評選、紀(jì)檢、巡察、審計(jì)等工作中,涉及本人和第三十八條所列親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,也不得以任何方式施加影響; (二)管理人員應(yīng)禁止所在單位與第三十八條所列親屬從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系; (三)凡重大項(xiàng)目的投資,建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo),對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,資金的擔(dān)保、借貸,企業(yè)的兼并、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等,涉及第三十八條所列親屬關(guān)系的,管理人員應(yīng)當(dāng)回避。 第四十一條 討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。 第四十二條 因職務(wù)、婚姻狀況變化等情況形成回避關(guān)系的管理人員,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)申請回避。 第七章 免職、辭職、降職、退出 第四十三條 管理人員有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職: (一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的; (二)受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的; (三)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職應(yīng)當(dāng)免職的; (四)因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的; (五)辭職或者調(diào)出的; (六)非組織選派,個(gè)人申請離職學(xué)習(xí)期限超過一年的; (七)因健康原因,無法正常履行工作職責(zé)一年以上的; (八)因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。 第四十四條 實(shí)行管理人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。 (一)因公辭職是指管理人員因工作需要變動職務(wù),依照法律或者有關(guān)規(guī)定辭去現(xiàn)任職務(wù)。 (二)自愿辭職是指管理人員因個(gè)人或者其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。 (三)引咎辭職是指管理人員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。 (四)責(zé)令辭職是指管理人員應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,本人未提出辭職的,通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。 第四十五條 管理人員有下列情形之一的,不得提出辭職: (一)所任職職位掌握企業(yè)重要商業(yè)、技術(shù)秘密且不滿解密期限的; (二)正在接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)調(diào)查,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)專項(xiàng)核查,或者正在接受審計(jì)的; (三)重要項(xiàng)目或者重要任務(wù)尚未完成,而且必須由本人繼續(xù)完成的; (三)其他原因不能立即辭職的。 第四十六條 管理人員辭職需提交書面申請,按照干部管理權(quán)限審批。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅離職守。對擅離職守的,視情況輕重予以相應(yīng)處理; 造成嚴(yán)重后果的,依法追究其責(zé)任。 第四十七條 引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的管理人員,1年內(nèi)不得安排擔(dān)任管理職務(wù),2年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層級的職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。 第四十八條 對掌握公司重要商業(yè)、技術(shù)秘密的管理人員,如申請辭去管理職務(wù)同時(shí)解除勞動合同的,必須履行與企業(yè)已經(jīng)簽訂的競業(yè)限制協(xié)議。參加過單位選送的培訓(xùn)并簽訂培訓(xùn)協(xié)議的,按協(xié)議的有關(guān)規(guī)定辦理。 第四十九條 管理人員離職或退休后,繼續(xù)對原任職單位的商業(yè)秘密和核心技術(shù)負(fù)有保密責(zé)任和義務(wù),保密期限按照公司的規(guī)定執(zhí)行。 第五十條 實(shí)行管理人員降職制度。管理人員在年度考核中被確定為不稱職的,因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)職級的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第五十一條 因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離職位、免職的,一年內(nèi)不得提拔。降職使用的管理人員重新提拔,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 重新任職或者提拔任職,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形、工作需要和個(gè)人情況綜合考慮,合理安排使用。 對符合有關(guān)規(guī)定給予容錯(cuò)的干部,應(yīng)當(dāng)客觀公正對待。 第五十二條 實(shí)行提前退出管理職位制度,切實(shí)改善管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)建立管理人員能上能下機(jī)制。 (一)條件設(shè)置。管理人員距離法定退休年齡男不足3年、女不足2年的(具有高級工程師、高級會計(jì)師職稱的除外),原則上按照自愿的原則,本人申請不再擔(dān)任管理職務(wù)的,經(jīng)批準(zhǔn),安排專項(xiàng)工作,享受相應(yīng)待遇。 (二)工作職責(zé)。公司將根據(jù)工作需要和退出管理職位人員的專業(yè)特長、職位經(jīng)歷和管理能力等,安排專項(xiàng)工作,由其原單位與專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。 (三)相關(guān)紀(jì)律要求。退出管理職位人員未經(jīng)審批不得在企業(yè)、社團(tuán)和中介機(jī)構(gòu)兼職,不得經(jīng)商辦企業(yè)或違規(guī)從事營利性活動,不得在外單位或民營企業(yè)工作并領(lǐng)取任何收入。退出管理職位人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,對違紀(jì)違規(guī)的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。 第八章 紀(jì)律與監(jiān)督 第五十三條 全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的有關(guān)要求,完善管理人員管理監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同審計(jì)監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力, 提高監(jiān)督效能,規(guī)范管理人員的履職行為。 第五十四條 選拔任用管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)條款,并遵守下列紀(jì)律: (一)不準(zhǔn)超職數(shù)、超層級、超權(quán)限配備管理人員,或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高管理人員待遇; (二)不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職務(wù),提高職級待遇; (三)不準(zhǔn)違反規(guī)定程序動議、推薦、考察、醞釀、討論決定任免管理人員; (四)不準(zhǔn)私自泄露研判、動議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定管理人員等有關(guān)情況; (五)不準(zhǔn)在管理人員考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相; (六)不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票、助選等非組織活動; (七)不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或原任職單位選拔任用工作; (八)不準(zhǔn)在主要領(lǐng)導(dǎo)職位調(diào)整退出、臨近退休和機(jī)構(gòu)變動時(shí),突擊提拔、調(diào)整干部; (九)不準(zhǔn)在管理人員選拔任用工作中任人唯親、排斥異己、封官許愿,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,營私舞弊; (十)不準(zhǔn)篡改、偽造干部人事檔案,或者在管理人員身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。 第五十五條 加強(qiáng)管理人員選拔任用工作監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,定期組織對所屬單位選人用人工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對違規(guī)選人用人問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理、嚴(yán)厲問責(zé),不僅查處當(dāng)事人,還要追究責(zé)任人。 第五十六條 建立選人用人工作檔案,對管理人員選拔任用過程進(jìn)行紀(jì)實(shí),如實(shí)記錄動議、提名、民主推薦、組織考察、溝通醞釀、討論決定等情況, 為加強(qiáng)選人用人全過程監(jiān)督和倒查追責(zé)提供依據(jù)。 第五十七條 加強(qiáng)職工民主監(jiān)督。發(fā)揮職工代表大會、工會的作用,實(shí)行廠務(wù)公開、民主管理。 第五十八條 加強(qiáng)日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主,通過考察考核、列席會議、調(diào)研督導(dǎo)、信訪舉報(bào)信息等方式,全方位、多角度、近距離了解識別管理人員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理人員在思想上、行為上、工作上的苗頭性問題,采取談心談話、函詢、誡勉等方式進(jìn)行提醒和糾正,及時(shí)穩(wěn)妥處理涉及管理人員的來信、來訪、舉報(bào),加強(qiáng)輿情收集、分析和處置。 第五十九條 加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。所屬單位黨組織應(yīng)當(dāng)以黨章為根本遵循,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 第六十條 嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告制度。所屬單位黨組織應(yīng)按規(guī)定向公司黨委報(bào)備中層管理人員分工,無正當(dāng)理由、未向公司黨委報(bào)備不得調(diào)整。中層管理人員在工作中的重大問題按照規(guī)定向組織請示報(bào)告,離開職位或工作所在地要事先履行報(bào)告程序。 第六十一條 嚴(yán)格規(guī)范管理人員兼職,一般不得兼任公司任命職務(wù)之外的其他職務(wù)。確因工作需要兼職的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六十二條 嚴(yán)格管理近親屬和身邊工作人員。管理人員的配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范,促進(jìn)廉潔齊家。管理人員不得利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,為本人、配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的經(jīng)營活動提供便利、謀取利益。 第六十三條 落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求, 堅(jiān)持從嚴(yán)管理和關(guān)心關(guān)愛相結(jié)合,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,支持擔(dān)當(dāng)作為,允許試錯(cuò),寬容失誤。對管理人員在履職過程中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤,如果其動機(jī)和出發(fā)點(diǎn)是為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,沒有營私舞弊、利益輸送、失職瀆職以及未造成重大損失或惡劣影響的,應(yīng)區(qū)別情況加以對待,對于經(jīng)綜合分析研判可以免責(zé)或者從輕、減輕處理的,應(yīng)積極組織開展容錯(cuò)工作。 第九章 附則 第六十四條 本辦法由公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。 第六十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。渝鼎股司委〔2018〕16號文件同時(shí)廢止。 |